国会议员对两党批准方案的要求越来越多,使年底前送交拜登(Joe Biden)总统的审批之路可能变得更加艰难。
在过去的几周里,闭门会谈变得频繁起来。突然之间,似乎每个人都想从参议院能源和自然资源主席乔·曼钦(西弗吉尼亚州)和高级成员约翰·巴拉索(怀俄明州)手中分一杯羹。
“我们希望确保我们得到尽可能多的好处,”曼钦的盟友、科罗拉多州民主党参议员约翰·希肯卢珀(John Hickenlooper)说。“如果我们要克服困难让这个该死的法案通过,我们要确保它尽可能多地为美国人民服务。”
尽管曼钦和巴拉索在他们的法案——《2024年能源许可改革法案》(S. 4753)于7月通过委员会后感到信心十足,但两党和参众两院的要求都很强烈。
罗得岛州参议员怀特豪斯(Sheldon Whitehouse)是一位关注气候变化的重要民主党人,他说,他的支持取决于他支持的两项法案的未来走向。
“我对有关许可法案的问题的回答是,这取决于是否包括海上风电,”他说。“在某种程度上,这取决于他们对RISEE的策略,也就是它自己的许可改革。”
怀特豪斯指的是他的立法,该立法将允许风能基础设施建设,并为拥有强大海上石油和风力发电的州提供收入分成流。
在众议院,众议员肖恩·卡斯滕(伊利诺伊州民主党人)认为,如果不包括他的法案《清洁电力和传输加速法案》(H.R. 6747)中的内容,两党立法就没有未来,该法案已经有80名“不同意识形态”的民主党人签署。
他在最近的一次采访中告诉POLITICO的E&E News:“我这么说并不是狂妄自大,我只是把这当作一个实际问题。”
在众议院共和党人中,自然资源主席布鲁斯·韦斯特曼(R-Ark.)提出了他的共和党提议:一份关于修改《国家环境政策法》审查的讨论草案。它已经让委员会的民主党人感到心痛。
韦斯特曼说,他的讨论草案最早可能在本周修改。“我们不是很着急,”他说。“我们可能会在跛脚鸭任期内这么做。”
已经在委员会中支持该法案的参议员约翰·胡芬(rn . d .)也赞成对NEPA进行修改。
“我们真正需要的——我一直在推动,但我不知道它是否会通过——是一个时间表”,用于某些审查,比如环境影响报告。他补充说,目前正在进行的私人谈话“对于能否达成足够的协议非常重要”。
水电支持者正在推动允许他们长期支持的改革进入任何一揽子计划。
北卡罗来纳州共和党参议员凯文·克莱默(Kevin Cramer)。
共和党的一个潜在障碍可能是参议员克莱默(Kevin Cramer,北达科他州共和党人),他曾担任州公用事业监管人员,是最强烈反对修改《联邦电力法》(Federal Power Act)的人之一。《联邦电力法》监管州际电力传输。
他表示反对法案中的传输条款,但当被问及他究竟打算如何进行时,他犹豫不决。他说:“如果需要的话,我很乐意帮忙解决这个问题,如果有必要的话,我也愿意尝试扼杀这个法案。”
他特别提到了输电条款,该条款将试图使电网建设变得更容易,并为谁为新输电线买单设定更明确的标准。
“我只是不喜欢变速器部分。我认为允许商家在公用事业流程之外建造输电系统,然后收回成本——这是一种过度建设的反常动机……这是我最不愿意做的事情。真的是这样。”
流露出一种信心
巴拉索明年将成为共和党党鞭,他敦促参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党)尽快撤销该法案。
他说:“我们现在就应该把这个法案提上议事日程,而不是像舒默那样,投票不会有任何结果。”“这周和下周我们应该做一些事情。查克·舒默不关心立法。我想现在就把它做完。”
当被问及他是否有信心获得选票时,他说:“如果我们让这项法案进入议会,我会尽我所能,乔·曼钦也是如此。”
作为一个政治问题,卡斯滕说,目前所写的一揽子计划不会吸引左翼的足够支持。
他说:“我认为,世界上有一个由最右翼的民主党人和最左翼的共和党人领导的许可方案,你把中间的范围扩大到218个,这说明国会大约在1995年。”“这不是批准的方式。”
简而言之,有些民主党人把减少碳排放放在首位,并指出政策机构的新积极模式;进步的民主党人指出,缩短环境审查对已经负担过重的社区造成了伤害;有些共和党人不希望蓝州的气候目标牺牲各州的权利;共和党人认为,修改《国家环境政策法》(National Environmental Policy Act)会让所有人受益,因为它可以缓解太阳能、风能、地热和输电项目以及化石燃料项目的延误。
将于今年年底退休的曼钦明确表示,他希望允许改革成为他的政治遗产的一部分。尽管他周四表示,他个人对韦斯特曼的想法持开放态度——换句话说,就是改变《国家环境政策法》——但他对这些想法能否得到两党支持并不太感兴趣。
他指出,他的法案已经包括诉讼限制,这是共和党长期以来的优先事项,导致一些民主党人反感。但他愿意妥协。
“韦斯特曼是个好人,”他说,但随后对阿肯色州共和党人的法案进行了一些抨击。“我们和他一起工作。我们共进晚餐讨论了所有这些,我认为基本上这只是一个党派法案。”
曼钦在西弗吉尼亚州的竞争对手、共和党参议员雪莱·摩尔·卡皮托(Shelley Moore Capito)说,她理解曼钦对过于迎合他人要求的犹豫。
卡皮托是环境和公共工程委员会的高级成员,他说:“我明白,因为你来自15-4委员会,所以你很幸运。“当你开始往里面装东西时,你的支持就会开始消散。”
记者Emma Dumain和Andres Picon对此有贡献。
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希望本篇文章《随着时间推移,审批方案的要求日益增加》能对你有所帮助!
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